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据新华网报道,面对新闻出版广播影视领域的腐败问题,中纪委委员、中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳近日点出影视业等领域的“潜规则”,表示今年将在此基础上深入调查,并同时制定约束机制,这一表态立即成为网络关注热点。
为什么中纪委官员这番表态引起这么大反响?因为影视圈早已“不是一方净土”,这一点,恐怕一般市井也有所耳闻。电视剧采购、广告投放、工程建设、服装采购、旅游业务承办……网络上还不时有美女演员陪吃甚至陪睡才能出演上镜等“潜规则”。
笔者有一位朋友,从事电视剧投资,拍了几部影响不大不小的电视剧,和他聊过电视剧投资的生意,他说,干这行要过两道关,一是要通过拍摄审查,二是要“卖得出去”,就是要能把电视剧卖给全国大大小小电视台。至于如何操作,局外人难以明了。据了解,全国每年电视剧产能严重过剩,就是说拍出的电视剧很多,但能够播出的很少,这就给电视台电视剧采购部门的“寻租”留下了巨大的空间。
在人们的传统意识中,影视、演艺领域常常是专业化和市场化程度都较高的行业,外人虽知其有腐败现象,但很难深入了解。
探究影视圈腐败产生的原因,首先,还是审批权力过于集中。影视圈利润丰厚,但审批往往集中在几个人手中。其次,是审批程序的不透明,权力掌握者随意性大,找关系就给放水,暗箱操作让有些人胆大妄为。再次,是监管的缺失。这个领域,也没有很好地被监管,这给“潜规则”留下了可乘之机,这让腐败分子没有了敬畏。
针对影视业等相关领域的“潜规则”,中纪委官员明确表示去年纪检派驻机构已“探底调研”,并将逐个领域去抠,通过加强制度建设和巡视监督来予以防范。2015年中纪委将制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》,同时将发动下属社团签订《自律公约》,两者结合营造一个风清气正的行业发展环境。当务之急是抓好顶层设计、从严管控,需要尽快让影视业正本清源,净化行业风气,赢得百姓口碑。
改革该领域审批权力过于集中的现象,严格行业监管,建立起职业伦理规范和退出机制,加强约束力、监管力,让影视生产各个过程“透明”起来,打开天窗说亮话,“潜规则”才能遁于无形。
—一种意见
@唐卫毅:如何破除影视行业的“潜规则”?一方面需要建章立制,针对调研中摸排出的广播影视关键领域腐败的常规表现和惯用手法,尽快出台应对的刚性措施,切实增强制度的针对性和有效性。另一方面就是要对影视行业“潜规则”下“猛药”,要不断揭露、揭穿影视行业“潜规则”的手法、手段。
@韦其江:文艺反腐是反腐斗争进行到特定阶段的必然趋势,一方面文艺界要做到“打铁自身硬”。通过自我净化,让文艺作品“接地气”、反映民生、切实帮助百姓解决问题;通过自我创新、自我升华,创造出更多不愧于这个时代的佳作,为反腐保驾护航。同时,文艺反腐重点应落在切断公权力与文艺圈的“利益管道”,遏制公权力随意染指文艺圈。唯有限制权力、盯紧权力,给权力套上制度的笼子,才能真正让艺术抒发“正能量”。
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